江陵郡太守府，江陵太守知道周凡要在这里建州牧府还算识趣主动上交辞程告老还乡，看其年龄也当有六十多膝下又无子这么做也不是不能理解，周凡等人到达不几日张耀男就带着省下的人来到江陵跟周凡汇合，会议室下手左右两侧坐满了人准备开始来到江陵的第一次会议。
左手边武将坐的有许昌，典韦，张星彩，赵雨等共十几位武将，右手边坐的有张耀男，张月蓉，昌复红，蔡文姬，黄月英，郭嘉，戏智才等十几位文官，周凡坐在高堂之上俯视下方众人。
周凡：在开会之前首先祝贺我们有了一块自己的地盘，虽是半个州的州牧但能封赏的官职基本上没有减少，所以第一件事就是封赏官职。
张耀男是跟随我最久的元老，总管桃源村等无数村庄事务从没出过错，所有如今你还管益山州总体事务封太长务官拜六品，这可是我最大的权限了。
七品文官有：
张月蓉也是元老，智慧过人封刑法司司马。
昌复红封商业司马。
蔡文姬文采过人乃蔡巴之女封教坊司司马。
黄月英奇门八卦阵法无双善于排兵布阵封练军司司马。
郭嘉封军司马。
戏智才封内政司马。
八品九品官职由张耀男安排，女兵营从此改名为凤舞军由张星彩统领并封凤舞将军官拜六品。
许昌封尚武司司马。
七品武将官职有典韦封饿鬼前将军。
赵雨封玉玲前将军。
八就品武将由张星彩封赏。
周凡：星彩姐，你现在可是统领一万人的大统领了，可要比以往更加成熟稳重些啊。
张星彩：我哪里不稳重了，不就偶尔偷偷懒没事偷你点酒喝嘛。
周凡：哈哈哈，你调皮的可不止这一点点，相信大家都能看出我封赏的官职大多都是教育方面的，我要在每个郡都有文武学堂为我们培养出更多人才，这件事就交给蔡文姬去办，没有经费可以去找昌复红姐，她可是我们的财务大臣啊，下面大家来谈谈我们这益山州的情况。
新州牧上任治下郡守竟然无一人前来，这说明什么，说明整个益州还是在刘鄢的掌控之下，不知各位可有何办法。
张月蓉：回少爷，少爷您有免任治下郡守之权，只需派兵压境换上自己人当可解除此患。
周凡：呵呵呵，月蓉姐还是需要多历练啊，郭先生，说说你的看法。
郭嘉：主公既然心中有计为何还要问我。
张星彩：主公要你说你就说，哪来那么多废话，是不是这几天闲的没有操练你就皮痒痒了。
郭嘉：别，我说就是，月蓉小姐说的没错，只是还有更好的办法，皇上只是大致把益州一分为二，并没有具体划分到底是那几郡，我们可以东抢一个郡西抢一个郡，反正不超过十八个郡即可，到时可以暗中慢慢抢就是那时只要我们不承认亮那刘鄢也拿我们没办法，直到最后架空他们掌控整个益州为止。
周凡：好，不愧是郭嘉郭奉孝，此计正和我意，那这件事就交给张月蓉去办，都没有什么意见吧，那就说下一件事，益州土地平穷种麦子很难有太好的收成，但是别忘了我们这有什么，长江，长江正好贯穿了整个益州，既然有取之不尽的水当然要好好利用。
水稻对土地的要求很低，只要有水有土地就行，而水稻生长的地方在交趾国以及海外一些地方才有，所以又要麻烦昌复红姐安排人去交趾国买一些水稻的种子回来。
有水稻了还却什么，土地，我益州之大几乎占据了汉朝三层的面积，为何还却土地，那是应为那些细户拥有了所有最好的田地，他们雇佣百姓为他们种田，收成时却只能勉强维持生计不至于饿死，所以我们要强行把土地归我所有在平均分配给每一位愿意种田的百姓。
强制无条件收回所有土地就要面临另一个问题，那些家族细户豪强等的反扑，所以张星彩带领你的凤舞军团协助戏智才去办。
不用担心我们的名声会变坏，我知道大多土地只有那些家族才有，得罪他们就等于彻底没有人才前来投靠，但人才我们可以自己培养，可以去拉拢那些平穷书生前来，像郭嘉不就是没有家族的人。
就像我坚持用女兵一样，谁会想到我靠着女兵就能有如今的成就，另外就是我们不可能全要女兵，所以典韦去我治下招募两万精锐，记住，我只要精锐，治下郡的城守卫兵衙门的衙役等不合格的全部剔除，总数在四万之间，十八个郡每郡分配两千城守士兵一百衙门的衙役，剩下的人黄月英会配合你练习军阵。
下一件事相信大家都会很欢喜，那就是我用五百套全身凯甲从刘鄢那换来了三百万斤生铁，打成铁锭也有两百多万斤，打成三十多斤的全身锁链甲和武器能够打造出一万多套，这种锁链甲比全身重甲的难度和时间都搞出几十倍，但好处也很明显，普通人就能够穿戴起来而且不会减少丝毫防御，我可以向你们保证将来我治下每一个士兵都能穿戴上这种锁链甲，至于打造的难度好废的时间工匠之类的我能够解决。
这批锁链甲优先装备凤舞军团，按我原本的计划是打造一只一万人的钢铁骑兵，战马不够用一会张星彩去后勤先领两千战马训练，以后买到战马在补上，大家还有什么问题吗。
郭嘉：有一个有能力的主公就是好，所有的问题都被你解决了，我们还能有什么问题，你说是吧戏