但美国同时又希望保留一定的权力，即“如在将来某些时期宜于在该地制定适当的市政规章时，领事当局得有权制定之”，也就是“保留将来于必要时有权办理该地区的市政”。－－－这等于是随时可以收回去的嘛！
天津海关道得知这一情况后，于十一日由道台郑藻如出面做了答复，要求美国当局必须先就在放弃租界后应采取何种行政管理方式问题同海关道台磋商，以便在美国愿意重新接管租界时，才不致有可反对之点。但是这次交涉并无实际结果，以致美租界处于无人管理状态。
后来，有一些德国人开始汇聚在这里，而且人数逐渐增多，天津海关道遂想出另一办法，希望由德国人代管美租界，不料却招致美国领事的抗议而未果。
其实不只是美国人反对，英国人更反对！他们其实也盯上了这块地，想着弄到手里呢。
如此一来，天津美租界就成了个三不管的地界儿，没人建设，德国人只是盖了些木头房子，地面到处是沼泽河滩，也没人去开工厂商店，荒凉的要命。中国人又不能进入，美国人没兴趣来，彻底搁置了。
今天杨浩这么一提，却等于是一条全新的思路。他手持美国护照，名义上是美国人，进去占地谁也说不着。但又是华侨身份，弄一大帮海外回来的侨民进去安置，也不会搅扰到地方引来弹劾。中国人多多啊，三五个月指不定就把那里给塞满了，到时候德国人英国人，再想得到都会无比头疼。
现在唯一的问题是，美国人会同意那么干吗？
杨浩对此胸有成竹：“只要有钱，在美国是没有任何事不能买的。恰好这方面，我们都有点积蓄。”
现阶段的美国，乃是其历史上最腐－败的“镀金时代”。也是美国历史上最快的时期。从1865年到1898年，美国的铁路增长了567，煤炭产量增长了800，玉米增长了222，小麦增长了256。在这个时期，美国的企业势力在社会中的超级垄断地位奠定，产生了大批强盗富翁（），比如说洛克菲勒、米隆、卡耐基、佛拉格勒、罗杰斯、摩根、范德比尔特等等。
百万富翁人数，从内战前的十来个，暴增到四千多个。
整个美国社会，从立法、行政、司法，全部被金融资本给控制。政府从总统到议员，小到每一个县、市的官员，全都是某个资本的代言人，和其中瓜分利益的代表，并形成所谓的“分肥制度”，从上到下，贪污、受贿、亏空、回扣、诈骗等丑闻层出不穷，甚至达到了明目张胆的程度。
报纸上，到处都是黑幕丑闻，却无可奈何。举个例子，纽约城市老板特威德，1861年还一文不名，到了1871年财富达到2500万美元！这是多少钱？换成2500万克黄金就好计算了。
他当纽约市长时，要求全市所有公职人员都得报假账。他主持建造的纽约县政府办公大楼，40张椅子3张桌子折价17.9美元！一张寒暑表报价7500美元！这尼玛用黄金打造的也没那么贵啊！
特威德并非特例，几乎每一个市长都那么干，以至于从1860年到1900年，他们把美国市政债务从200万美元一气暴增到14亿！这些钱多半分赃进了私人口袋。
司法部门，全美的罪犯、妓－女、酒吧老板必须定期向警察交保护费，芝加哥犯罪集团一年收入过千万美元，五分之一是给警察的。只要你肯花钱，杀人罪都可以雇人顶岗，没钱，偷两张煎饼也要判几年！
立法部门也不干净！所谓的民主选举，一人一票是怎么玩的呢？每一个工厂主，下班之前恶狠狠地要求工人，必须把选票投给他制定的某个候选人。否则，你明天就不要来了！
而那些企业主们为了把自己的代理人送入国会，各种收买贿赂更是肆无忌惮。他们联手贪污财政的钱，公然敢把总投资9400万美元的中央太平洋、联合太平洋工程款，私分了足足5000万之多！
到了19世纪末，2的美国富豪控制了60以上的财富，超过65的穷人只有5的财富。所谓的中产阶级，少的可怜巴巴。
这样一个疯狂的时代，一切都向钱看，只要你舍得花钱，什么奇迹都能造出来。
盛宣怀对美国的情况了解的没有杨浩那么清楚，可他知道美国人是什么脾性。闭上眼睛长思片刻后，轻轻一拍桌案：“罢了。只要你能通过美国公使那一关，以后无论你们在美租界闹出什么事来，本道全都可以当做没瞧见。既不支持，也不反对。”
杨浩一拍巴掌：“这就足够了。”ps：求收藏！